자서(自序) 04
역자서문 08

제1편 부임육조: 부임하다
해설 19
제1조 제배(除拜) : 관직에 임명되다 21
제2조 치장(治裝) : 부임 이삿짐을 꾸리다 25
제3조 사조(辭朝) : 조정에 하직 인사하다 27
제4조 계행(啓行) : 임지로 떠나다 29
제5조 상관(上官) : 취임하다 31
제6조 이사(?事) : 업무를 처리하다 33

제2편 율기육조: 자기를 다스리다
해설 39
제1조 칙궁(飭躬) : 몸가짐을 바르게 하다 41
제2조 청심(淸心) : 마음을 청렴하게 가지다 44
제3조 제가(齊家) : 집안을 단속하다 48
제4조 병객(屛客) : 잡인의 출입을 막다 50
제5조 절용(節用) : 재정을 절약하여 쓰다 53
제6조 낙시(樂施) : 베푸는 것을 즐거워하다 56

제3편 봉공육조: 공무를 처리하다
해설 61
제1조 선화(宣化) : 정책을 알리고 교화하다 63
제2조 수법(守法) : 국법을 지키다 65
제3조 예제(禮際) : 예의로 교제하다 67
제4조 문보(文報) : 공문서를 작성하다 70
제5조 공납(貢納) : 공물을 바치다 74
제6조 왕역(往役) : 뽑혀서 파견되다 76

제4편 애민육조: 백성을 사랑하다
해설 81
서 83
제1조 양로(養老) : 노인을 봉양하다 84
제2조 자유(慈幼) : 어린 아이를 사랑으로 보살피다 88
제3조 진궁(賑窮) : 가난한 사람들을 구호하다 90
제4조 애상(哀喪) : 상을 당한 사람을 슬픔으로 위로하다 93
제5조 관질(寬疾) : 장애인과 중환자를 배려하다 96
제6조 구재(救災) : 재난당한 사람을 구제하다 98

제5편 이전육조: 인사관련 업무를 처리하다
해설 103
제1조 속리(束吏) : 아전들을 단속하다 105
제2조 어중(御衆) : 부하를 통솔하다 108
제3조 용인(用人) : 사람을 골라 임용하다 111
제4조 거현(擧賢) : 현인을 천거하다 114
제5조 찰물(察物) : 물정을 살피다 117
제6조 고공(考功) : 아전들의 공적을 평가하다 119

제6편 호전육조: 호적관련 업무를 처리하다
해설 125
제1조 전정(田政) : 농지를 관리하다 128
제2조 세법(稅法) : 법대로 세금을 징수하다 132
제3조 곡부(穀簿) : 환곡을 장부로 관리하다 136
제4조 호적(戶籍) : 인구를 기록하다 141
제5조 평부(平賦) : 세금을 공평하게 하다 145
제6조 권농(勸農) : 농업을 권장하다 153

제7편 예전육조: 문화관련 업무를 처리하다
해설 159
제1조 제사(祭祀) : 제사를 지내다 161
제2조 빈객(賓客) : 손님을 접대하다 164
제3조 교민(敎民) : 백성을 교화하다 168
제4조 흥학(興學) : 교육을 실시하다 171
제5조 변등(辨等) : 신분을 구별하다 175
제6조 과예(課藝) : 과거를 통해 인재를 키우다 177
제8편 병전육조: 군사관련 업무를 처리하다
해설 183
제1조 첨정(簽丁) : 군역을 부과하다 185
제2조 연졸(練卒) : 군사를 훈련하다 189
제3조 수병(修兵) : 병기를 관리하다 192
제4조 권무(勸武) : 무술을 권장하다 195
제5조 응변(應變) : 변란에 대응하다 201
제6조 어구(禦寇) : 적의 침입을 막다 203

제9편 형전육조: 소송관련 업무를 처리하다
해설 209
제1조 청송(聽訟) : 소송을 처리하다 211
제2조 단옥(斷獄) : 중대한 범죄를 판결하다 214
제3조 신형(愼刑) : 형벌을 신중히 하다 219
제4조 휼수(恤囚) : 죄수를 보살피다 224
제5조 금포(禁暴) : 세도가의 횡포를 막다 225
제6조 제해(除害) : 폐해를 제거하다 229

제10편 공전육조: 국토건설관련 업무를 처리하다
해설 235
제1조 산림(山林) : 산림을 가꾸다 237
제2조 천택(川澤) : 하천의 물을 다스리다 241
제3조 선해(繕?) : 관청건물 등을 관리하다 245
제4조 수성(修城) : 성을 쌓아 전쟁에 대비하다 248
제5조 도로(道路) : 도로를 관리하다 251
제6조 장작(匠作) : 공산품을 제작하다 254

제11편 진황육조: 구호활동을 하다
해설 261
제1조 비자(備資) : 구호물자를 비축하다 263
제2조 권분(勸分) : 서로 나누어주며 돕도록 권하다 266
제3조 규모(規模) : 구호계획을 세우다 270
제4조 설시(設施) : 구호기관을 설치하다 274
제5조 보력(補力) : 힘을 보태 도와주다 278
제6조 준사(竣事) : 구호활동을 결산하다 282

제12편 해관육조: 관직에서 물러나다
해설 291
제1조 체대(遞代) : 관직이 교체되다 293
제2조 귀장(歸裝) : 돌아가는 짐을 꾸리다 297
제3조 원류(願留) : 백성들이 유임을 청원하다 300
제4조 걸유(乞宥) : 백성들이 지방관이 지은 죄의 용서를 빌다 304
제5조 은졸(隱卒) : 재임 중 사망하다 306
제6조 유애(遺愛) : 사랑을 남기고 떠나다 310

목민심서 해제
1.『목민심서』의 저자, 정약용의 생애 317
2.『목민심서』의 시대적 배경 320
3.『목민심서』의 구성 324
4.『목민심서』의 핵심 주제 및 내용 328
5.『목민심서의 가치와 의의 331
6. 더 생각해 볼 문제 334
7. 연보 337