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머리말
01국정 소통 연구가 왜 필요한가? / 박희봉 1. 국정 소통 연구의 필요성과 목적 2. 국정 소통 연구의 내용과 방법 02국정 소통과 정부 PR에 대한 이론적 검토 / 박희봉 1. 국정 소통 2. 정부 PR 3. 연구의 분석틀 03역대 정부의 PR 시스템 분석과 뉴미디어 시대의 PR 전략 제안/ 박준영 1. 역대 정부의 PR 시스템 2. 역대 정부 PR 조직과 변화 3. 역대 정부 PR조직의 기능의 변화와 평가 4. 뉴미디어 시대의 미디어 이용 행태의 변화와 새로운 정부 PR 전략의 제언 04사례별 국정 소통 실태 분석 / 박희봉 1. 미국산 쇠고기 협상 2. 세종시 3. 4대강 개발 사업 4. 천안함 사태 05정부 신뢰 제고를 위한 국정 소통 증진 방안 / 박희봉 1. 국정 소통의 문제점 2. 국정 소통 증진 방안 06국정 소통과 정부 신뢰 증진 / 박희봉 참고문헌 |
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정부의 국정 소통 시스템을 진단하여 문제점을 분석하고, 궁극적으로 국민의 정부에 대한 신뢰를 제고할 수 있는 새로운 국정 소통 시스템을 제안하고자 한다. 역대 정부의 PR 시스템을 비판적으로 분석하고, 중요한 사례를 중심으로 현 정부의 국정 소통 시스템을 진단하고자 한다. --- 「2장_국정 소통과 정부 PR에 대한 이론적 검토」 중에서
상대적으로 짧은 민주주의의 역사와 유약한 관료제 시스템, 오랜 권위주의 정권(authoritarian regime)을 경험한 대한민국의 경우 정부 PR은 오랫동안 특정 정치인이나 정당의 이익과 관계가 깊은 정치적 선전으로 시민들에게 받아들여질 수밖에 없었다. 이것은 민주화 이후 정부가 PR를 쌍방향 통신 수단으로 발전시키려는 노력을 저해하였을 뿐만 아니라, 정부 PR에 대해 부정적인 인식을 가지게 되어 기구의 축소라는 극단적인 수단을 지향하게 만들었다. --- 「3장_역대 정부의 PR 시스템 분석과 뉴 미디어 시대의 PR 전략 제안」 중에서 특히나 4대강 개발 사업 사례에서 나타나듯 종교계와 학계, 지방자치단체와의 다방면으로 갈등이 발생한 것은 정부의 대화와 협력의 자세에 기초한 소통이 미흡했음을 보여준다. 또한 반대 세력에 대해서는 대화와 설득을 통해 원만하게 소통이 이루어질 수 있도록 하는 수렴의 자세가 필요하며, 이를 위해서는 상호 간의 신뢰 형성을 위해 소통되는 정보의 진실성, 논리성, 정직성 등이 담보되어야 할 것이다. --- 「4장_사례별 국정 소통 실태 분석」 중에서 웹 2.0을 기반으로 한 새로운 소셜 미디어의 활용으로 정부가 국민과 소통할 수 있는 기반이 형성되어 있으며, 이러한 뉴미디어 시대에서 정부는 보다 개방적이고 공개적인 소통과 국민의 국정 참여 촉진을 통해 정부와 시민 간 협력 관계를 형성하여 정부에 대한 국민의 신뢰를 증진하고자 보다 적극적으로 노력하여야 할 것이다. 이러한 인식을 바탕으로 그동안 나타난 국정 소통의 문제점을 해결하기 위한 새로운 국정 소통 시스템을 제시하고자 한다. --- 「5장_정부 신뢰 제고를 위한 국정 소통 증진 방안」 중에서 |
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갈등의 심각성은 중앙, 지방 공무원 모두 공통적으로 인식하고 있었다. 문제는 과거, 현재의 갈등의 심각성 뿐 아니라 미래에도 갈등이 매우 심각할 것이라는 결과였다. 국가 경쟁력 강화를 위한 핵심적 역할을 수행하는 공무원들이 판단한 이러한 결과는 갈등해소를 위한 갈등관리체제가 현재까지도 미흡하다는 것을 증명하고 있다. 사회적 갈등이 심각한 수준에 놓여 있는 우리 사회에는 갈등해결과 소통활성화를 위한 문화적 정착이 요구되고 있으며, 같은 맥락으로 중앙 및 지방정부 공무원들에 대한 커뮤니케이션 활성화가 시급한 과제로 제시되고 있다. 특히 갈등의 원인으로 제시되고 있는 정책적 이해의 부족은 같은 공무원사회에서도 정책에 대한 정보의 공유가 원활하지 않다는 이유이며 이를 위한 공무원사회의 제도적 문화적 차원의 근본적 노력이 요구된다.
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