개정판 머리말

“바다는 결코 비에 젖지 않는다.”

그동안 독자 여러분들께서 보내준 성원에 힘입어 이번에 개정판을 내놓게 되었다. 이 점 독자 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드린다.

해양경찰의 업무의 특성상 해양경찰학은 법령과 관련된 내용이 많은 비중을 차지하고 있다. 법령은 수시로 바뀌는 특성을 가지고 있는 바, 개정된 내용을 책에 신속하게 반영하는 것이 저자의 자세이며 독자들에 대한 의무라고 생각한다. 이런 점에서 3년여 만에 개정판을 출간하게 되어 독자들께 송구한 마음도 함께 전한다.

지난 3년여 간 해양경찰은 내·외부적으로 많은 변화가 있었다. 첫째, 2020년 해양경찰법이 시행되어 해양경찰의 조직법적 기본법이 마련되었다. 이를 통해 해양경찰의 책무와 직무의 범위가 보다 명확해 졌으며, 해양경찰위원회가 신설되었고, 해양경찰 자체 청장을 배출하게 되었다.

둘째, 2020년 선박의 안전사고 예방 기능을 강화한 선박교통관제에 관한 법률?이 시행되었으며, 기존 해양경찰청과 해양수산부에 산재되어 있던 선박교통관제사들의 소속도 해양경찰청으로 일원화되었다.

셋째, 경검 수사권 개혁을 반영한 개정 형사소송법이 2021년 시행되면서 형사사법제도 및 해경의 수사조직에도 일대 변화가 나타났다. 이에 따라 해양경찰청도 기존 수사정보국을 수사국과 국제정보국으로 분리되었으며, 지방해양경찰청에도 수사과와 정보외사과로 개편되었다.

넷째, 인공지능, 로봇기술, 드론, 자율주행선박, 가상현실 등이 주도하는 4차 산업혁명의 발달과 함께, 지금까지 전혀 생각하지도 못했던 COVID-19 팬데믹 사태로 인해 정치, 경제, 사회, 문화, 교육 등 다방면에서 언택트 시대가 도래하고 있다. 이와 같은 변화는 해양경찰의 임무와 역할에서도 적지 않은 변화가 나타나고 있다.

마지막으로, 1983년부터 선발되었던 의무경찰제도가 2023년 폐지될 예정이고 특히 수사 구조 항공 법무 교통관제 등 해양경찰의 전문성 강화에 따라 의경 대체 인력 및 각종 경력채용이 대폭 증가할 것으로 예상된다.

이와 같은 해양경찰 환경의 변화도 이 책의 개정을 필요로 하게 되었다. 이에 개정판에서는 전면개정에 가까운 수정을 하였으며, 각종 법령의 제·개정된 내용을 대폭 반영하였다. 특히, 2018년 제3차 함정요원 특채부터 출제가 시작된 해양경찰학개론 기출문제를 이 책에 모두 반영하였다. 또한 독자들의 편의를 위하여 색인을 새로이 추가하였다.

해양경찰학 분야의 시장이 협소함을 감안하더라도 이 책은 첫 발간할 당시부터 지금까지 수험서 이외에 기본서로서는 독보적인 가치를 가지고 있다. 그러나 출판환경을 감안하여 볼 때, 해양경찰에 대한 소명의식이 없었다면, 척박한 픙토에서 이 책이 집필될 수 없었을 것이다.

모쪼록, 이 책이 대학 강의 교재로서 뿐만 아니라 수험생에게도 좋은 동반자가 될 것으로 믿는다.

끝으로 이 책이 출간되기까지 많은 도움을 주신 박영사의 안종만 회장님, 안상준 대표님, 조성호 이사님을 비롯하여 교정과 편집을 책임져 주신 장유나 과장님과 편집부에도 진심 어린 감사의 말씀을 드린다.

2021년 7월
목포 유달산 기슭에서
공저자 씀