새행정학3.0 머리말/2
새행정학2.0 머리말/6
새행정학 초판 머리말/9
새행정학3.0의 구성체계/12

제1편 행정의 맥락과 행정학

제1장 행정과 정부
제1절 행정의 개념과 행정학 ? ?29
1. 행정의 개념/29
2. 행정의 맥락과 행정학/30
3. 행정과 경영의 관계/33
제2절 정부를 이해하는 관점 ? ?36
1. 이념에 따른 정부관/36
2. 자본주의의 발전과 정부관의 변천/38
3. 큰 정부와 작은 정부/42
4. 정부 개입의 논거로서 시장실패와 정부실패/43
제3절 행정가치 ? ?48
1. 본질적 행정가치/48
2. 수단적 행정가치/54
3. 행정과 사회적 가치/58

제2장 행정의 환경과 제도적 맥락
제1절 행정과 환경 ? ?67
1. 개방체제로서의 행정/67
2. 행정환경의 유형/68
3. 행정과 환경의 상호작용/70
제2절 행정의 일반적 환경 ? ?74
1. 자연환경/74
2. 기술적 환경/76
3. 인구 사회적 환경/78
4. 경제적 환경/79
5. 글로벌 환경/81
제3절 행정의 제도적 환경 ? ?82
1. 국가권력구조/82
2. 정치적 환경/85
3. 법적 환경/88

제3장 행정학의 접근방법과 이론
제1절 행정학의 유래와 발달 과정 ? ?95
1. 행정학의 기원으로서 독일의 관방학/95
2. 프랑스와 영국의 행정학/97
3. 미국의 행정학/98
4. 한국에서 현대 행정학의 도입과 전개 과정/107
제2절 행정학의 주요 접근방법 ? ?109
1. 구조 제도적 접근방법/109
2. 행태적 접근방법/113
3. 행정환경적 접근방법/114
4. 가치주의 접근방법/116
제3절 현대 행정학의 주요 이론 ? ?118
1. 신공공관리론/118
2. 탈신공공관리론/122
3. 뉴거버넌스론/125
4. 신공공서비스론/130
5. 공공가치관리론/132
6. 넛지이론/136
7. 특정 행정 현상에 관한 이론/145

제2편 행정의 구조와 수단

제4장 중앙정부와 행정조직
제1절 행정조직의 의의 ? ?153
1. 행정조직의 개념과 특징/153
2. 조직이론의 변천 과정/154
제2절 중앙정부의 행정조직 ? ?158
1. 행정의 구조와 행정조직의 유형/158
2. 중앙행정조직의 구성과 형태/160
제3절 조직구조의 설계와 유형 ? ?165
1. 조직구조의 의의/165
2. 조직구조의 변수/166
3. 조직구조의 설계/170
4. 조직구조의 유형/174

제5장 지방정부와 지방자치
제1절 지방정부와 지방자치의 의의 ? ?183
1. 지방자치의 개념과 의의/183
2. 지방정부, 지방거버넌스, 정부간 관계/184
제2절 지방정부의 계층구조와 사무 ? ?185
1. 계층구조/185
2. 중앙과 지방 간 사무배분/188
3. 중앙과 지방 간 역할 분담의 쟁점/190
제3절 정부간 관계와 지방자치권 ? ?192
1. 정부간 관계 이론/192
2. 지방자치권과 제약/194
3. 정부간 갈등관리와 협력제도/198
제4절 지방자치 환경의 변화와 지방정부의 대응 ? ?201
1. 지방자치 환경의 변화/201
2. 인구 감소와 지방정부의 대응/203
3. 지방자치법 전부개정과 지방정부의 변화/205

제6장 공공기관
제1절 공공기관의 의의와 설립 근거 ? ?215
1. 공공기관의 의의와 특성/215
2. 공기업의 특징과 설립 동기/219
3. 준정부기관의 특징과 설립 동기/224
제2절 공공기관의 유형과 운영 현황 ? ?228
1. 공공기관 유형의 의의/228
2. 중앙정부 공공기관의 유형과 운영 현황/233
3. 지방자치단체 공공기관의 유형과 운영 현황/239
제3절 공공기관의 지배구조와 경영관리제도 ? ?245
1. 공공기관 관리체계의 의의/245
2. 공공기관 지배구조/251
3. 공공기관 경영평가제도/256
제4절 공공기관의 혁신과 개혁 과제 ? ?257
1. 공공기관 혁신의 의의/257
2. 공공기관 구조조정과 민영화/261
3. 공공기관 임원 인사제도의 개혁/263

제7장 시민사회와 시민단체
제1절 시민사회와 시민단체의 의의 ? ?269
1. 시민사회/269
2. 시민단체/270
3. 시민단체의 활동과 이념 분포/272
4. 외국의 시민단체/273
제2절 시민단체와 사회자본 ? ?275
1. 시민단체 해석을 위한 관점/275
2. 사회자본과 시민단체/277
제3절 정부와 시민단체 ? ?280
1. 정책 거버넌스의 주체로서 시민단체/280
2. 정부와 시민단체의 관계/281
3. 정부와 시민단체의 관계에 영향을 미치는 제도/283
4. 시민참여의 활성화/284

제8장 행정 수단
제1절 뉴거버넌스와 행정 수단 ? ?291
1. 뉴거버넌스 패러다임의 등장/291
2. 행정 수단에 대한 관심 증대/292
제2절 행정 수단의 의의와 유형 ? ?294
1. 행정 수단의 의의/294
2. 행정 수단의 유형과 특징/297
제3절 행정 수단의 선택 ? ?299
1. 행정 수단의 선택 기준/299
2. 행정 수단의 주체/302
3. 행정 수단의 방법/305
제4절 새로운 행정 수단의 활용 방향 ? ?308

제3편 행정관리와 지원체계

제9장 행정조직관리
제1절 조직관리와 조직인 ? ?315
1. 공공조직관리의 의의/315
2. 조직인을 보는 관점/316
3. 조직인의 동기이론/318
제2절 조직문화와 리더십 및 변화관리 ? ?324
1. 조직문화/324
2. 조직의 리더십/327
3. 조직의 변화관리/333
제3절 조직의 의사소통과 갈등 및 협력관리 ? ?339
1. 조직의 의사소통/339
2. 조직의 의사결정/343
3. 조직 내 갈등관리/347
4. 조직 내 협력관리/351
5. 조직 PR과 위기관리/354
제4절 조직목표와 성과관리 ? ?357
1. 조직목표의 의의/357
2. 조직목표의 모호성과 목표 변동/361
3. 조직효과성 평가/365
4. 조직의 성과관리/368

제10장 인적자원관리
제1절 인적자원관리의 제도적 기반 ? ?381
1. 인적자원관리의 의의/381
2. 인적자원관리의 주요 제도/384
3. 인적자원관리 조직/392
제2절 공직구조와 분류 ? ?396
1. 공직구조의 설계/396
2. 공직의 분류/400
제3절 공무원의 임용관리 ? ?407
1. 인력기획/407
2. 신규채용/408
3. 인사이동/412
4. 퇴직관리/415
제4절 공무원의 능력관리 ? ?417
1. 교육훈련/417
2. 경력개발/420
3. 성과평가/422
제5절 공무원의 사기관리 ? ?428
1. 보수제도/428
2. 복리후생제도/436
3. 제안 및 포상제도/440
4. 업무 스트레스 완화/441
제6절 공무원의 다양성관리 ? ?444
1. 다양성관리의 의의/444
2. 균형인사제도/447

제11장 재정관리
제1절 재정의 기능 및 구성체계 ? ?453
1. 재정의 개념과 기능/453
2. 재정의 규모와 포괄 범위/456
3. 재정의 수입과 지출/462
제2절 예산결정이론과 재정과정 ? ?470
1. 예산결정이론/470
2. 재정과정/472
제3절 재정관리제도와 예산제도 ? ?481
1. 재정관리제도/481
2. 예산제도/485
제4절 지방재정 ? ?492
1. 지방재정의 구조/492
2. 지방재정과정과 지방재정조정제도/496
3. 지방재정과 재정분권/499

제12장 전자정부
제1절 전자정부의 의의와 발전과정 ? ?505
1. 전자정부의 의의/505
2. 전자정부의 발전과정/508
제2절 전자정부와 행정과정 및 서비스의 변화 ? ?513
1. 정책과정/513
2. 행정관리/516
3. 공공서비스/522
4. 정보공개와 공공데이터 개방/526
제3절 전자정부와 정보화의 역기능 관리 ? ?528
1. 전자정부와 정보화의 역기능/528
2. 역기능의 전략적 관리/529

제13장 행정윤리
제1절 행정윤리의 의의와 철학적 기초 ? ?537
1. 행정윤리의 의의/537
2. 행정윤리의 철학적 기초/537
3. 행정윤리의 다양한 속성/539
제2절 행정윤리와 공무원 부패 ? ?543
1. 공무원 부패의 개념/543
2. 공무원 부패의 접근방법과 부패 유형/544
제3절 행정윤리와 이해충돌의 방지 ? ?547
1. 이해충돌의 의미와 유형/547
2. 이해충돌의 영향/548
3. 이해충돌의 방지/549
4. 미국의 이해충돌 방지제도/549
제4절 행정윤리의 관리 ? ?552
1. 행정윤리 관리의 필요성/552
2. 강령/553
3. 윤리법/556
4. 신뢰적자와 윤리적 정부/562
제5절 공무원의 복무와 권리 ? ?564
1. 공무원의 신분 보장/564
2. 공무원의 정치적 중립/569
3. 공무원단체의 구성과 운영/569

제4편 행정의 성과와 미래

제14장 공공정책
제1절 정책의 의의 ? ?579
1. 정책의 개념과 성격/579
2. 정책 유형/582
3. 정책의 영향 요인/584
4. 정책 이해의 목적/585
5. 정책 이해의 대상/587
6. 정책 이해의 접근방법/589
제2절 정책결정 ? ?592
1. 정책과정의 참여자/592
2. 정책 네트워크 모형/594
3. 정책의제설정/596
4. 정책문제의 인지와 대안 분석/599
5. 정책결정모형/602
6. 증거기반 정책결정/607
7. 전략적 기획/609
제3절 정책집행 ? ?611
1. 정책집행의 의의/611
2. 정책집행의 접근방법/612
3. 정책집행의 유형 및 영향 요인/614
제4절 정책평가 ? ?616
1. 정책평가의 의의/616
2. 정책평가의 유형과 절차/616
3. 정책평가의 구성 논리와 방법/617
4. 정책평가제도/620
제5절 정책변동 ? ?623
1. 정책변동의 의의/623
2. 정책변동의 유형/623
3. 정책변동모형/624
제6절 정책갈등 관리 ? ?625
1. 정책갈등의 의의/625
2. 정책갈등의 원인 및 유형/626
3. 정책갈등 관리 수단/630

제15장 공공서비스
제1절 공공서비스의 의의와 유형 ? ?637
1. 공공서비스의 의의/637
2. 공공서비스의 유형/640
제2절 공공서비스의 공급 방식 ? ?642
1. 공공서비스 공급 방식의 유형/642
2. 공공서비스 민간위탁/644
3. 사회서비스 공급 방식의 유형/648
제3절 공공서비스 공급의 혁신 ? ?651
1. 공공서비스 공급의 가치지향 변화/651
2. 공공서비스의 품질 혁신/653
3. 공동생산/656
제4절 공공서비스의 성과관리 ? ?657
1. 공공서비스 성과의 의의/657
2. 결과지향적 구체적 성과평가로 전환/658
3. 성과계약/659

제16장 정부규제
제1절 정부규제의 의의와 유형 ? ?665
1. 정부규제의 의의/665
2. 규제의 유형/667
제2절 정부규제의 효과 ? ?671
1. 규제 기준의 적용과 합리성/671
2. 규제의 재분배 효과/674
3. 규제의 역설/676
제3절 정부규제의 개혁 ? ?678
1. 규제개혁의 의의/678
2. 규제개혁의 대상/679
3. 규제개혁의 수단/680
제4절 정부규제 관리의 실제 ? ?681
1. 규제개혁체계/681
2. 신설 강화 규제심사제도/682
3. 기존 규제개혁 프로그램/685
4. 네거티브 규제와 규제샌드박스/686
5. 규제개혁에 대한 평가/687

제17장 정부의 혁신
제1절 정부혁신의 의의 ? ?693
1. 정부와 행정 역할의 지속적 변화/693
2. 정부혁신의 주요 쟁점/694
3. 정부혁신의 맥락/700
제2절 정부혁신의 전략 ? ?704
1. 정부혁신의 성격/704
2. 정부혁신의 구조와 전략/706
3. 정부혁신에 대한 저항과 극복/708
제3절 한국의 정부혁신 ? ?711
1. 정부혁신과 조직개편/711
2. 역대 정부의 정부혁신 전략/714
3. 정부혁신과 큰 정부와 작은 정부의 논쟁/720
제4절 정부혁신의 바람직한 방향 ? ?722

참고문헌/727
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