이 책은 우리나라의 공적개발원조(Official Development Assistance: ODA)의 효과성을 강화하는 방안으로서, 한국의 우수한 지적재산(Intellectual Properties)을 사회적 경제 방식으로 접목하여 저개발국가에서 활용하도록 하는 데 초점을 두고 있다.
공적개발원조의 궁극적인 목적은 원조를 받는 저개발국가들의 소득 향상과 삶의 질 향상이라고 할 수 있다. 저개발국가 주민들의 소득 향상이 이루어지고 이를 통하여 다양한 분야에서 삶의 질이 개선되기 위해서는 무엇보다도 해당 국가 주민들의 일자리가 창출되어야 한다. 시설을 설치해 주고, 장비를 이전해 주더라도 궁극적으로는 이 지역주민들이 이를 활용하여 새로운 일자리를 만들고, 이를 통하여 주민들의 소득 향상이 안정적으로 이루어지지 않는다면 원조의 성과 없이 지속적인 외국의 도움에 의존할 수밖에 없게 된다.
대한민국이 원조를 받던 나라에서 탈피하여 원조를 제공하는 유일한 나라가 된 배경에는 1960년대와 70년대의 빠른 경제 성장과 이로 인한 일자리 창출 및 국민 개개인의 소득 향상 등으로 이어지는 선순환 관계가 자리 잡고 있음은 부인할 수 없다.
이러한 관점에서 본다면, 저개발국가들에 대한 원조의 중요한 방향 중의 하나는 우선 수원국에서 많은 일자리가 창출되도록 하여야 하고, 더 나아가서는 한국에서도 원조를 위한 산업 부문이 발전하는 것이 필요하다. 원조를 통하여 수원국에서 많은 일자리를 창출하면서 해당 국가들의 소득 향상에 이바지하고, 동시에 원조를 제공하는 우리나라에서도 국제개발협력 부문의 산업이 발전되도록 한다면 이는 향후 국제개발협력이 나가야 할 바람직한 방향이 될 수도 있다.
이러한 방향성에 부합한 정책은 여러 가지가 있겠지만, 한국의 우수한 지적재산들을 사회적 경제와 접목을 시켜서 수원국뿐만 아니라 우리나라에서도 활성화 될 수 있기를 바라는 마음에서 이 책을 저술하게 되었다. 즉, 한국의 우수한 지적재산들이 수원국에서 주민들의 일자리 창출 및 소득 증대에 기여하게 하는 동시에, 한국에서도 사회적 경제 방식으로 지적재산을 활용한 산업이 활성화된다면 이는 새로운 국제개발협력산업 분야가 만들어지는 계기가 될 수 있다고 생각한다.
이 책은 여러 연구자가 힘을 합쳐서 공동 저술하였다. 저술에 동참해 준 모든 연구자 분께 감사드린다. 아울러 이 책의 출간은 한국연구재단의 인문사회연구소 지원사업에 힘입은 바 크다. 한국연구재단에 깊은 감사를 드린다. 앞으로 점점 규모가 커져 가는 개도국에 대한 한국의 국제개발협력 사업이 더욱더 효과성을 높일 수 있도록 이 책이 조금이라도 기여할 수 있기를 기대한다.

2022년 4월
저자들을 대표하여 최영출 씀