차 례


머리말 5
차례 7
서론 14
서론부 ― 왜 지금, 현상학인가? 14
제1장 문제제기와 학문사적 위치 14
제1절 한국행정학의 방법론적 피로와 이론적 정체 14
제2절 실증주의·제도주의·합리적 선택이 놓친 것 16
제3절 “행정은 경험이다”라는 문제의식 18
제4절 현상학적 접근의 학문사적 의의 20
제5절 연구목적·범위·방법론적 선언 22
제2장 현상학의 발생과 핵심 개념 24
제1절 현상학의 성립과 배경 24
제2절 의식·지향성·생활세계의 개념 구조 25
제3절 상호주관성과 사회적 의미 질서 28
제4절 시간성·기억·역사성과 행정경험 29
제5절 몸·공간·감정의 현상학과 행정경험 31
제6절 판단중지와 본질직관 33
제7절 구조와 의미의 현상학 35
제8절 설명과 이해의 전환 37
제3장 사회과학으로의 확장된 현상학 40
제1절 해석학과 현상학의 접합 40
제2절 사회적 행위와 상호주관성 42
제3절 제도 이전의 경험 구조 44
제4절 ‘이미구성’의 층위 46
제5절 미시경험과 거시질서의 연결 48
제4장 행정학과 현상학의 이론적 접점 51
제1절 행정행위의 본질 문제 51
제2절 규칙·법·절차의 경험적 의미 53
제4절 공공성의 현상학 57
제5절 행정이론 패러다임의 재분류 59
제2부 한국행정학의 인식론적 재검토 62
제5장 한국행정학의 지배적 인식틀 62
제1절 발전국가론과 기능주의 62
제2절 제도이식과 기술적 합리성 64
제3절 정책분석 중심 행정학의 한계 66
제4절 행정의 주체 상실 문제 68
제5절 경험 없는 행정이론의 누적 70
제6장 한국행정학에서 ‘경험’의 실종 72
제1절 공무원의 행정 경험은 어떻게 지워졌는가 72
제2절 시민 경험의 주변화 74
제3절 현장·맥락·의미의 탈락 75
제4절 경험의 실종이 낳은 행정 불신의 구조 76
제5절 경험을 회복하는 행정이론의 조건 79
제4절 통계와 모델의 과잉 81
제5절 행정학의 인간소외 문제 83
제7장 한국적 행정경험의 구조 86
제1절 권위·위계의 체험 구조 86
제2절 책임과 복종의 감각 88
제3절 법·규정의 생활세계적 작동 90
제4절 행정언어의 현상학 93
제5절 ‘한국형 행정의식’의 형성 95
제3부 행정행위의 현상학 98
제8장 공무원의 행정경험 98
제1절 결정하는 행위의 체험 구조 98
제2절 책임·두려움·회피의 현상학 100
제3절 재량행위의 내적 논리 102
제4절 규정준수의 체험적 의미 104
제5절 행정윤리의 체험 구조 107
제9장 시민의 행정 경험 110
제1절 행정 접촉의 체험과정 110
제2절 허가·규제·복지의 경험 차이 112
제3절 불신·의존·저항의 감정 구조 114
제4절 행정에 대한 기억과 내면화 117
제5절 시민성의 형성 메커니즘 119
제10장 정책과정의 현상학 121
제1절 정책문제 인식의 체험구조 121
제2절 의제설정의 의미 정치 123
제3절 정책결정의 집단적 의식 125
제4절 집행의 경험적 왜곡 127
제5절 정책 실패의 체험적 원인 129
제4부 제도·조직·권력의 현상학 132
제11장 행정조직의 생활세계 132
제1절 조직문화의 체험 구조 132
제2절 보고·결재의 현상학 134
제3절 위계와 침묵의 메커니즘 136
제4절 비공식 규범의 작동 138
제5절 조직 합리성의 허구 140
제12장 권력과 통치의 현상학 143
제1절 명령은 어떻게 정당화되는가? 143
제2절 통치의 감각적 기반 145
제3절 권력의 일상적 재생산 146
제4절 통제와 순응의 내면화 148
제5절 행정권력의 비가시성 150
제5부 방법론: 현상학적 행정연구의 실제 153
제13장 현상학적 연구설계 153
제1절 연구질문 설정 방식 153
제2절 기술적 환원과 분석 절차 155
제3절 본질 구조 도출 방법 157
제4절 질적 자료의 해석 기준 160
제5절 타당성과 신뢰성 문제 162
제14장 현상학과 질적 행정연구 164
제1절 심층면접의 현상학 164
제2절 참여관찰과 행정현장 166
제3절 문서·기록·규정의 현상학적 분석 168
제4절 사례연구의 재해석 170
제5절 기존 실증연구와의 결합 가능성 172
제6부 확장: 규범·윤리·AI시대 행정 175
제15장 행정윤리의 현상학적 재정의 175
제1절 규범 이전의 윤리경험 175
제2절 책임감의 체험 구조 177
제3절 공직 가치의 형성과정 179
제4절 법 준수와 양심의 긴장 181
제5절 윤리교육의 새로운 방향 183
제16장 디지털·AI 행정의 현상학 186
제1절 알고리즘 행정의 체험 186
제2절 비대면 행정과 소외 187
제3절 자동화된 결정의 책임 문제 189
제4절 인간·기계 협업의 경험 구조 191
제5절 지능행정의 인간적 한계 193
결론부 한국행정학의 패러다임 전환 196
제17장 현상학적 행정학의 이론적·실천적 함의 196
제1절 행정학 이론 재구성 196
제2절 정책설계의 경험적 전환 198
제3절 공무원 교육의 재설계 200
제4절 시민중심 행정의 가능성 202
제5절 한국행정학의 미래 방향 204
부록 1. 현상학 핵심 개념 정리 209
부록 2. 한국 행정경험 유형 매트릭스 211
부록 3. 주요 현상학적 행정연구 사례 213
참고문헌 217