사람을 밀어내는 도시에서 사람을 모으는 도시로

이 책은 서울 사대문 안의 미래를 논하고 있지만, 궁극적으로는 전국의 원·구도심이 공통으로 맞닥뜨리고 있는 문제에 대해 이야기해보려는 의도로 쓰였다. 대한민국의 도시들은 거의 예외 없이 원·구도심의 인구는 줄고 외곽은 비대해지는 과정을 밟아왔다. (…) 그런데 이렇게 중심은 비우고 외곽으로 팽창하는 것이 우리 도시의 미래를 위해 바람직한 일일까? 대부분의 직장이 여전히 구도심에 있는 상황에서 거주 지역이 갈수록 멀어지는 것이 과연 ‘지속 가능한’ 도시 변화의 모델인가? 이에 대한 범사회적 논의는 그다지 활발한 것 같지 않다. 그래서 이 문제를 건축가의 입장에서 바라보고자 하는 것이다.
--- 「프롤로그」 중에서

건축가 황두진이 제안하는
도시적 삶을 질적으로 끌어올릴 도시계획 시나리오

이 책에서 나는 1980년대 이후 꾸준히 감소해온 사대문 안의 인구가 다시 증가하는 가상의 미래를 다룰 예정이다. 이를 통해 말하려는 것이 꼭 서울 전체 인구의 지속적인 감소 추세를 막아야 한다는 것은 아니다. 대한민국 총 인구 수가 감소하고 있다는 것은 이제 주지의 사실이며, 서울 인구라고 예외가 될 수 없다. 다만 그동안 수도권과 서울 외곽으로 분산되어 있던 인구가 서울 구도심의 중심인 사대문 안으로 돌아와 가운데가 텅 빈 현재 서울의 인구밀도 그래프가 반전될 미래를 그려보자는 것이다.
--- 「1장 사대문 안의 변화」 중에서

현재 교외에 집중된 인구는 주거에 대한 자유로운 선호도를 반영한다기보다는 우리 사회가 만든 도시 환경이 이들에게 압력을 행사한 결과라 할 수 있다. 사대문 안으로 모이는 구심력에 비해 수도권으로 나가는 원심력이 훨씬 강하게 작동하고 있는 것이다. (…) 자신의 뜻에 반해 어쩔 수 없이 교외에 나가서 살게 되는 사람은 결국 ‘밀려난다’는 느낌을 갖게 되기 때문에, 결과적으로 이것은 사회문제다.
--- 「3장 도시계획의 근본 원리를 찾아서」 중에서

도쿄의 도심을 논할 때 이보다 중요한 사실은, 도심의 인구가 늘고 있다는 것이다. (…) 주오구에 속하며 대표적인 상업 지역으로 워낙 지대가 높아 주거 기능은 상상할 수 없을 것만 같은 긴자의 인구도 계속 늘어나는 추세라고 한다. 도심으로의 회귀라는 거대한 흐름은 우리에게도 조만간 현실이 될 것이다. 공공의 정책은 이를 선제적으로 예견하고 유도할 필요가 있다.
--- 「6장 해외 사례 (1) 되살아나는 도쿄 구도심」 중에서

나는 직주 근접의 삶을 실현하기 위해 필요한 건축 유형을 한마디로 ‘도시의 유전자를 가지고 있는 건축’으로 정리한다. 이는 겉으로는 필지 단위의 작업처럼 보이지만 사실 그 안에 도시 전체를 아우르는 논리가 들어 있는 건축을 의미한다. 마치 생명체의 세포 하나하나마다 그 생명체의 유전자가 들어 있는 것과도 같다.
--- 「9장 도시의 유전자를 품은 건축」 중에서

상가 아파트는 단순한 건물 그 이상의 의미를 가지고 있었다. 하나의 도시 단면이었고, 입체적인 삶의 풍경이었다. 도시를 ‘중첩의 예술’이라고 표현한다면, 상가 아파트야말로 이 말에 가장 부합하는 구조물이었다. 거리와 바로 만나는 1층과 업무 공간이 자리한 중간층, 그리고 주거가 안착된 상층부. (…) 게다가 그 평균 용적률은 일반적인 단지형 아파트를 훨씬 상회했다. 한마디로 도시의 밀도와 복합을 동시에 해결하는 방식이었다.
--- 「10장 무지개떡 건축의 원조를 찾아서」 중에서

무지개떡 건축의 또 하나의 핵심 개념은 ‘중첩된 기하학’이다. 이것은 한 건물 안에 서로 다른 기하학적 질서가 공존한다는 뜻이다. 우리는 이를 통해 도시의 복합적인 현실을 수용할 수 있다. 단일한 그리드만으로는 담을 수 없는 다양성을 다층적이고 기하학적인 질서를 통해 받아들이는 것이다. 도시는 복잡하다. 수많은 기능과 요구가 얽혀 있고, 하루에도 수천 번씩 장면이 바뀌는 무대다. 이런 공간에 건축은 어떻게 응답할 수 있을까?
--- 「13장 도시의 복잡성을 담은 건축」 중에서

무지개떡 건축의 상상력을 넘어서 가변적인 공간을 통해 얻어지는 생활의 방식을 ‘카멜레온 건축’이라 부르고자 한다. 만약 건물의 기능을 색으로 표현할 수 있다면 이러한 건축은 시시각각 형형색색으로 변화하는 모습을 보여줄 것이다. (…) 동적 기능주의는 ‘덜 짓고 더 사는Build Less, Live More’ 새로운 건축관의 이름이다. 사대문 안에 지어지는 건물에 이 개념을 적용한다면 기존에 비해 훨씬 적은 물량의 건물로도 우리가 필요로 하는 다양한 공간을 시시각각 제공하는 것이 가능해질 것이다.
--- 「14장 동적 기능주의를 실현한 카멜레온 건축」 중에서

사대문 안의 도심은 과거의 장소가 아니라, 미래의 실험실이 될 수 있다. 오래된 건물을 무너뜨리지 않고, 도시 안에서 다층적 삶을 가능하게 하는 정책이 실현될 때, 서울은 비로소 성장과 보존, 개별성과 공동체, 효율성과 아름다움이 공존하는 성숙한 도시가 될 수 있을 것이다. 지금 필요한 것은 새로운 건축이 아니라, 새로운 사회적 동기 부여다. 건물을 잘 쓰는 사람에게 보상하는 도시, 그것이 우리가 만들어야 할 지속 가능한 도시의 미래다.
--- 「17장 지속 가능한 삶을 위한 사대문 프로젝트」 중에서

이미 세계의 많은 도시들이 보여주듯, 더 나은 도시를 위해서는 때로 이동을 줄이고 자동차 의존을 억제하는 결단이 필요하다. 원도심을 회복하고, 복합 용도를 통해 일상의 동선을 압축하며, 가까운 거리 안에서 삶이 순환하도록 만드는 정책은 단기적 수치가 아니라 장기적 구조를 바라보는 시선을 요구한다. 그것은 성장의 속도를 늦추자는 이야기가 아니라 성장의 방향을 바꾸자는 제안이다. 확장의 문법이 아니라 축적과 재생의 문법으로 도시를 읽어보자는 요청이다.