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Preface by Gerald E. Caiden
Introduction Part One. Overview of Stateness and Public Administration Chapter 1. Stateness in Transition Chapter 2. Public Administration as a Developing Academic Discipline Part Two. Institutionalization of the State Administration Chapter 3. Core Executive Chapter 4. Administrative Bureaucracy Chapter 5. Intergovernmental Relationships Part Three. Development Policies Chapter 6. Political Economy of Development Chapter 7. Distributive Justice and Redistributive Policy Chapter 8. Government-Industry Relations and Regulatory Policy Chapter 9. Overcoming Financial Crisis Part Four. Achievements in Good Governance Chapter 10. The Current State of Governance Chapter 11. Public Trust in Government Bibliography Index About the Author |
Yong-duck Jung
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20세기 중반 제2차 세계대전이 끝난 직후부터 많은 신생국이 출현했다. 이들은 모두 국가 발전을 추구했으며, 과거 서구 나라들의 발전 경험보다도 훨씬 더 빠른 속도로 발전하여 그들을 따라잡고자 했다. 그러나 70여 년이 흐른 지금, 이와 같은 희망이 현실로 이루어진 나라는 극히 일부에 불과하다. 이 점에서 한국의 발전 경험은 국제적으로 주목 받기에 충분하다. 한국은 20세기 후반에 국가형성, 산업화, 민주화를 빠르게 추진한 극소수 나라 가운데 하나이기 때문이다. 그러나 이 발전 과정이 결코 순탄했던 것만은 아니다.
한국의 발전 과정에서 국가와 행정은 늘 중심에서 중요한 역할을 수행해왔다. 이 때문에 한국 발전의 공과(功過)로부터 국가와 행정은 결코 자유로울 수 없다. 한국 발전 과정에서 국가와 행정이 수행한 역할과 그 방법에 대한 경험적 분석이 필요한 이유이다. 이 책은 지난 65년 동안 한국의 국가 발전 과정에서 국가와 행정이 수행해온 역할과 과정, 그리고 그것을 위한 국가와 행정 자체의 발전에 대해 경험적으로 분석한다. 특히 한국의 국가와 행정이 어떻게 제도화되었는지에 대해 영역별로 나누어 분석한다. 이처럼 지난 65년 동안 제도화된 한국 국가와 행정의 특성을 이해함으로써 독자들은 앞으로 그것이 어떻게 지속되고 변화될 것인지에 대해서도 예측할 수 있을 것이다. 제도들의 집합체인 국가와 행정은 스스로 지속하려는 속성이 있어 불가피하게 경로 의존적 성향을 나타내기 때문이다. |