북한의 군사 문제와 국정 운영은 한국의 대내외 정치적 상황과 정책은 물론이고 보통 사람들의 일상생활에도 큰 영향을 끼치고 있다. 또한 이와 관련된 소식들은 거의 실시간으로 각종 매체들을 통해 전해지고 그에 따라 일반인들도 상당한 수준으로 정보를 접하고 있으며 관심도 높다.

하지만 이러한 상황과 관심에도 북한의 군사와 국정 운영을 주도하고 있는 기관들인 당중앙군사위원회, 국방위원회, 국무위원회에 대한 학술적 접근은 매우 부족하다. 당중앙군사위원회와 국방위원회를 전문으로 다룬 박사학위논문은 2022년 11월 현재―이 책의 저자인 이수원 박사의 논문 외에는 없으며―발표된 학술 논문들도 매우 부족한 상황이다. 그리고 국무위원회 관련 연구도 기관 자체가 만들어진 지 오래 되지 않았으며, 정보 역시 충분히 확인되지 않고 있어 거의 진행되고 있지 않는 것이 현실이다. 그런 의미에서 이 책은 북한의 군사와 국정 운영에 대한 이해와 관심을 높이고 관련 기관들에 대한 학술적 접근의 시발점으로서 매우 중요한 가치가 있다.

이 책은 그동안 많이 다루어지지 않았던 북한의 최고 군사지도 기관과 국가 주권의 최고 지도기관들을 본격적으로 다루고 있다. 그리고 필자의 주장을 뒷받침하는 근거들을 대부분 북한 측 자료들로 제시하고 있다. 이는 독자들이 북한의 의도를 있는 그대로 분석하는데 도움을 줄 것이다. 또한 한국전쟁 당시 전시 국정 운영과 군에 대한 지원을 위해 만든 공화국 군사위원회에 대한 내용들은 학술적으로 처음 정리된 것이다.